【龙招清风*廉洁课堂】e起学|招标投标“红线”碰不得

2023年11月前，淮南市某县干部杨某在担任某乡党委书记期间，利用职务便利，通过个人决定该乡某工程建设项目未招先建，后为保证项目招投标程序完备，违规采用邀请招标方式招标，由请托人联系邀请三家企业参与项目投标，帮助请托人和其公司中标，该项目还存在提前超额支付工程款的问题。杨某还利用职权为他人在承揽工程、资金拨付等方面谋取利益，非法收受巨额财物，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，2024年5月受到开除党籍、开除公职处分。

违规插手干预工程项目问题

2019年6月至2024年9月，侯文贤利用担任河南神火集团总医院党委书记、院长的便利，为河南泰联建筑工程有限公司永城分公司法定代表人甘某等人在项目招投标、承揽工程、项目验收付款等方面提供帮助并多次收受财物。侯文贤还存在其他严重违纪违法问题。2025年1月，侯文贤被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

周勇严重违纪违法案

2007年至2024年，周勇在任山东高速青岛公路有限公司董事长，齐鲁交通发展集团有限公司总经理、董事长，山东高速集团有限公司总经理、董事长等职务期间，接受陕西某交建公司实际控制人李某某和青岛某工程公司法定代表人于某等人请托，通过直接指定、暗示下属等方式干预招标投标，为请托人承揽工程提供帮助；接受福建某工程公司请托，授意下属企业与其结成竞标联合体共同承揽某高速项目；接受青岛某家居公司法定代表人梁某请托，以未招先建等形式帮其多次承揽下属公司办公楼装修改造工程。周勇利用职务便利，违规插手、干预、操纵工程项目承揽和招标投标，非法收受财物折合人民币共计7600余万元。周勇同时还存在其他严重违纪违法问题，于2024年9月受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

许玻干预和插手水厂工程建设项目

2020年至2023年，许玻利用职务上的便利，在项目招标公告未挂网的情况下，将项目基本情况、招标代理机构等重要信息透露给某私营企业主，并向招标代理机构负责人打招呼，帮助某私营企业主以其他公司名义组成联合体中标某水厂工程建设项目，收受其所送巨额财物。许玻还存在其他严重违纪违法问题，已受到开除党籍、开除公职处分并被追究刑事责任。

2023年3月，南昌市住房和城乡建设局收到问题线索，反映2021年6月在南昌市某市民中心建设项目招标中，邓某飞（所在单位：江西某工程项目管理有限公司）、王某华（所在单位：江西省某建设工程有限公司）、王某1（所在单位：江西某工程造价咨询有限公司）、王某2（所在单位：江西省某设计院有限公司）等4名评标专家受他人请托为特定投标企业打高分并收取好处费。2023年7月，经南昌市住房和城乡建设局调查核实，评标专家邓某飞、王某华、王某1、王某2等4人违法行为属实。2023年8月，南昌市住房和城乡建设局依法取消邓某飞、王某华、王某1、王某2等4人担任评标专家的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并各处人民币2.9万元罚款，依法没收该4人违法所得人民币35万元。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。第二十条规定：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。

违反有关规定干预和插手市场经济活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内处分或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权转让、政府采购、房地产开发与运营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动。 

禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。